Η Βουλγαρία απέστειλε στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης επεξηγηματικό μνημόνιο, στο οποίο αναφέρονται δύο προϋποθέσεις σχετικά με την ταυτότητα και τη γλώσσα της Μακεδονίας. Στο μνημόνιο η Βουλγαρία προέτρεπε τα κράτη της Ένωσης να υποστηρίξουν την πρόοδο της Μακεδονίας, ενώ τονιζόταν η ανάγκη διατήρησης καλών σχέσεων γειτονίας και εφαρμογής των διμερών συμφωνιών ως αναπόσπαστο κομμάτι για τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις. Η Βουλγαρία υπογραμμίζει ότι ακολουθεί τους κανόνες για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των μειονοτήτων και καλεί τη Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας να εκπληρώσει τις δεσμεύσεις που απορρέουν από τις συμφωνίες και να αναιρέσει τους ισχυρισμούς περί μειονοτήτων που χρηματοδοτούνται από το εξωτερικό.
