Κατά την 11η συνάντηση η Κοινή Ιστορική Επιτροπή Μακεδονίας-Βουλγαρίας δεν σημείωσε πρόοδο στις διαπραγματεύσεις. Οι ιστορικοί προσπάθησαν να γεφυρώσουν το χάσμα μεταξύ της μελέτης του χαρακτήρα και του έργου του μεσαιωνικού τσάρου Σαμουήλ στα βιβλία ιστορίας της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. Ο Βούλγαρος καθηγητής Angel Dimitrov δήλωσε ότι η Μακεδονία δεν επιθυμεί μια εποικοδομητική λύση καθώς τα μέλη του μακεδονικού τμήματος της Επιτροπής αρνούνται να υπογράψουν τα πρακτικά δύο προηγούμενων συναντήσεων επιθυμώντας τη διατήρηση των όρων Μακεδόνας και μακεδονικός για τον προσδιορισμό των ιστορικών προσωπικοτήτων. Ο Dimitrov πρόσθεσε ότι οι διαπραγματεύσεις για τον τσάρο Σαμουήλ κατέληξαν σε αποτυχία. Ο Dragi Gjorgiev, μέλος του μακεδονικού τμήματος της Επιτροπής, ανέφερε ότι γίνονται ορισμένα βήματα στις διαπραγματεύσεις, ωστόσο και ο ίδιος στάθηκε στο ζήτημα της χρήσης των όρων Μακεδόνας και μακεδονικός για τα σχολικά βιβλία Ιστορίας. Οι Μακεδόνες ιστορικοί δεν αποδέχονται ότι ο τσάρος Σαμουήλ ανήκει στην Ιστορία της πρώτης βουλγαρικής αυτοκρατορίας, αρνούμενοι τον καθαρά βουλγαρικό χαρακτήρα της αυτοκρατορίας.
